Foreslår Asker som trygt lokalsamfunn

TRYGGER ASKER: Nyvalgt kommunesyremedlem for Venstre, Elfrid Hovden, vil ha Asker med i Trygge Lokalsamfunn. Her Sammen emd rådsleder Peter Koren.

Foto: Jan Harsem

Eldfrid Hovden er nyvalgt kommunestyremedlem i Asker. Nå vil hun forebygge skader og ulykker ved å få Asker med i ordningen for Trygge Lokalsamfunn.

Trygge Lokalsamfunn er en modell lokalt forebyggende arbeid mot skader og ulykker som Verdens helseorganisasjon (WHO) har utviklet for kommuner og lokalsamfunn som vil prioritere.

- Hvorfor ønsker du at Asker skal delta i ordningen Trygge Lokalsamfunn?

- Fordi jeg er kjent med gode resultater fra systematisk skade- og ulykkesforebygging i kommuner som er tilknyttet dette nettverket. Kriterier for arbeidet er anbefalt av Verdens Helseorganisasjon

- Hvordan vil du fremme forslag om dette?

- I første omgang vil jeg spre kunnskap om dette arbeidet, og arbeide for å videreutvikle de forebyggende, kommunale tjenester som allerede finnes i bygda.

- Har du snakket med andre politikere / partier om dette foreløpig?

- Ja, jeg har snakket med politikere og andre om dette

- Hva kan Asker oppnå som deltaker i Trygge Lokalsamfunn?

- Jeg ønsker å minske antall skader og ulykker i bygda, det gjelder trafikkskader, fallulykker, brannskader og skader som følge av vold. Ved å arbeide etter kriteriene i Trygge lokalsamfunn kan vi spare mennesker for lidelser, og kommunen for utgifter. Dette arbeidet vil også styrke borgernes ansvarsfølelse i samfunnet vårt, både for andre og for seg selv.

WHO
WHO har utviklet Trygge Lokalsamfunn som en modell for systematisk skade- og ulykkesforebyggende tiltak på lokalt nivå. Over hele verden finnes det trygge lokalsamfunn som arbeider etter modellen. I Norge er foreløpig 20 kommuner sertifisert som Trygge lokalsamfunn, men det flere lar seg inspirere av ideen om lokalt sektorovergripende samarbeid som effektiv modell for forebygging.

Harstad
Harstad kommune ble i 1994 først ut i Norge som godkjent som medlem i nettverket for Safe Communities, som er det engelske navnet på modellen. Harstad opplevde raskt gode resultater. Lege og engasjert forebygger, Børge Ytterstad, har dokumentert disse resultatene:

Brannskader blant barn under 5 år ble halvert over en tiårs periode
Trafikkskader for alle aldersgrupper ble redusert med 27 prosent i samme periode
Bruddskader etter fall blant eldre hjemmeboende ble redusert med 26 prosent i perioden
Antall voldstilfeller ble redusert med over 50 prosent i en femårs periode

I dag bidrar Harstad kommune med erfaringsoverføring til andre kommuner som vil prioritere forebygging av ulykker innenfor rammen av Trygge lokalsamfunn.

Kriterier
For å oppnå status som et sikkert og trygt lokalsamfunn må kommunen oppfylle 6 internasjonale kriterier - såkalte indikatorer - knyttet til organisering, program, dokumentasjon og arbeidsmetoder. Disse indikatorene for Trygge lokalsamfunn er:

Systematisk arbeid med en infrastruktur basert på fellesskap og samarbeid, styrt av en tverrsektoriell gruppe som er ansvarlig for å fremme trygghet i sine lokalsamfunn
Det utarbeides langsiktige, bærekraftige programmer som omhandler begge kjønn og alle aldre, miljøer og situasjoner
Programmer skal rettes inn mot høyrisikogrupper og -miljøer. Programmer fremmer tryggheten til slike utsatte grupper
Programmer skal dokumentere hyppighet og årsaker til skader
Det må foreligge evalueringstiltak for å vurdere egne programmer, prosesser og effektene av forandringer
Kommunen deltar kontinuerlig i nasjonalt og internasjonalt nettverk av Trygge lokalsamfunn

I Nord-Trøndelag sørger forebyggingsprosjektet for å redusere risikoen for fallulykker. Besøkstjenesten informerer alle over 65 år, og benytter en sjekkliste for hjemmet med liste over sikkerhetsutstyr, brosjyre om osteoporose (benskjørhet) og en sikkerhetskoffert med forebyggende utstyr.

Stovner bydel i Oslo iverksatte fallforebyggende tiltak og halverte antall lårhalsbrudd i løpet av 5 år. Blant 1000 personer i Stovner skjer det 8 innleggelser årlig etter lårhalsbrudd hos personer over 65 år, mens tilsvarende tall for resten av Oslo er 15 innleggelser. På landsbasis skjer det 13 innleggelser etter lårhalsbrudd per 1000 innbyggere over 65 år. I Akershus har foreløpig bare Ski kommune etablert seg som trygt lokalsamfunn.

Peter Koren leder sekretariatet i Nasjonalt Råd for Trygge Lokalsamfunn. Han er glad for initiativet for å knytte Asker til ordningen.

- Dette initiativet setter vi stor pris på! Resultatene i mange av de godkjente trygge lokalsamfunnene er stor reduksjon i de lidelsene som er knyttet til skader. Dette betyr aller mest for eldre. Svært mange eldre får jo sterkt redusert livskvalitet etter skader. Brudd på lårhalsen er gjerne resultatet av fall hos mange eldre, og fører til meget begrenset mobilitet. Mange ender i sengen eller rullestol.

Koren forteller at det også registreres færre skader blant yngre. I denne gruppen er det en del skader som fører til død eller lemlestelse. Skader som det er svært viktig å forebygge.

TRYGG SKOLEVEI: Trafikksikkerhet er et område som kan prioriteres ved bruk av modellen Trygge Lokalsamfunn.

Foto: Jan Harsem

- Hva betyr det helt konkret hvis Asker blir del av trygge lokalsamfunn?

- Først og fremst at Asker skal lære seg nye arbeidsmåter. Modellen er en ny form for samarbeid innad i kommuneadministrasjonen, mellom politikere og administrasjon og mellom disse to gruppene og frivillige organisasjoner. Mange trygge lokalsamfunn, især i utlandet, har også funnet nye samarbeidspartnere blant marginale grupper og ikke minst grupper som hittil har stått den organiserte politikken fjernt.

- Videre betyr det at Asker kommune deltar i et spennende samarbeid, nasjonalt og internasjonalt, med andre kommuner og enheter som har sett betydningen av forebyggende innsats og bedre helse og sikkerhet. I dette samarbeidet er det mye inspirasjon og fagutvikling.

- Hva koster det for Asker å bli sertifisert?

- Den største prisen er den egeninnsatsen som kommunen må gjøre. Det koster arbeid og ressurser og betyr at mange må lære seg å arbeide i nye sammenhenger og på nye måter. Men innsatsen gir sparte penger. Reduksjoner i lidelser og skader gir veldig rask innsparing. Ett lårhalsbrudd koster rundt 300 000 kroner. I mange tilfeller fører fall til unødvendige år på institusjon. Da ser man fort innsparingene.

Oppdatert: 29.02.2008 17:20
av Jan Harsem